【编者按】

　　2023年，中山市以“不破楼兰终不还”的魄力，坚决打好污染防治攻坚战，奋力推进绿美中山生态建设，协同推进生态环境高水平保护与经济社会高质量发展。这一年，中山空气、水、土壤等环境质量指标稳步提升，荣获国家、省级荣誉12个，在全省范围内首创突破性工作6项，公众生态环境总体满意度较2022年再提升。

　　即日起，南方+中山环保频道推出“巡礼环保2023”系列报道，聚焦2023年中山市生态环境保护工作，讲述中山守护绿水青山、建设人与自然和谐共生的故事。

　　在企业内设置点位、放置二维码，企业通过扫描二维码上报自查情况。这是中山智慧环保信创建设项目的工作内容之一。

　　近年来，针对环境监管存在的人手不足、效率低下、廉政风险等问题，中山市生态环境局创新推行非现场监管，全省率先打造国产化“信创智环”平台，优化执法方式，保障生态环境数据安全可控，营造良好营商环境的同时，推动环境监管和便民利企水平双向提升。

　　2023年，中山智慧环保信创建设项目获得广东省市直机关“先锋杯”工作创新大赛一等奖和2023年广东数字政府创新应用大赛三等奖名次，并入选2023年广东省生态环境数字政府建设优秀应用案例。

　　科技创新对生态文明建设的重要性不言而喻，中山市正朝着建设更加完善的生态环境科技创新体系的方向迈进。

　　率先打造国产化智能环保平台

　　中山市在全省率先打造的国产化“信创智环”平台，让生态环境非现场执法有了更多“帮手”。

　　该平台为何能准确、高效为生态环境保护工作提供科技支撑？

　　“这个平台全面采用自主知识产权的设备设施，实现基础硬件100%国产化，形成了可复制推广的信创项目建设成果经验，为国内其他后续的信创项目建设提供了可参照的中山样板，并全程使用自主可控的应用产品，全力打通生态环境‘数据壁垒’，通过国产化数据库汇聚国、省、市三级超70个业务系统，10大类60多亿条数据，为中山市10个部门50余个应用共享数据，共享数量超1000万条，形成了一库、一展示、一门户、三体系、多平台的数字化业务体系，切实发挥数据应用价值。”中山市生态环境局工作人员介绍。

　　此外，该平台还利用新一代物联网技术，建成涵盖大气、水环境、危险废物、重点污染源等全要素的点线面、天空地一体化的立体生态环境监测网络，为生态环境保护提供有力支持。

　　中山市还结合多平台、多维度、多阶段的污染源全生命周期数据，充分运用大数据和人工智能分析技术，实现全市超4万家重点监管对象智能筛选。

　　实现全天候非现场监管

　　作为智慧中山城市治理领域建设中的一个子模块，中山智慧环保信创建设项目于2021年7月启动建设，2022年11月完成综合验收并投入使用，2023年取得了重要进展，国产化“信创智环”平台投入使用后，监管能力进一步提升。

　　“这个平台把全市所有生态相关监测数据都接入进来后，实现了对监测数据的自动研判，线上自动发现一些线索、自动推送给执法部门展开检查，如果发现违法线索，就会进入立案处罚流程。”中山市生态环境局工作人员介绍，“跟传统方式不同的是，前端线索是来自于物联设备，监测站点可以实时对周边环境质量问题采样，如果发现偷排、漏排情况的话，可以第一时间提醒值班员去那里重点排查。”

　　2023年5月，中山市生态环境局对中山某公司废水在线监测系统开展现场常规监督检查，发现存在异常情况，氨氮在线分析仪取样管路与水质自动采样仪供样管路连接被人为切断，样品管插入另外一组管路中，该组管路与系统断开，但管路中存有一定体积不明液体，涉嫌以管路中的不明水样代替实际水样分析上传监测数据。

　　中山生态环境部门工作人员现场执法调查后，发现该公司涉嫌未保证自动监测设备正常运行、在线监控弄虚作假等环境违法行为。

　　这些违法线索的发现，科技手段发挥了重要作用。

　　数据显示，国产化“信创智环”平台投入使用后，中山环境违法行为得到有效震慑，依托已建成的大气、水环境、固体废物、重点污染源全要素的天空地一体化生态环境监测网络，实现全市域生态环境全方位、全天候、全过程非现场监管。2021年以来，该平台监测天网共推送超2000条数据异常线索，从过去被动接收信息转变为主动发现预警并实现科学应对。

　　其中获得生态环境部第三批生态环境损害赔偿磋商十大典型案例的广东中山某铜业有限公司违法排放废水案，初始线索便来源于“信创智环”河涌水质平台的监测数据异常报警，最终涉事企业被法院判决犯污染环境罪、罚500万元，同时需承担生态环境损害赔偿和惩罚性赔偿共362.61万元。

　　近年来，中山市通过更高效更智能更安全的生态环境监管新模式，空气质量持续好转，有5项指标已实现多年稳定达标并呈逐年下降趋势。

　　持续提高环保工作效率

　　智慧环保手段的加持，不仅让环境违法行为无处可逃，还进一步提升了工作效率，更好地服务企业。

　　自2022年推广危险废物非现场监管以来，中山1位执法人员1天平均可以检查10家企业，较以往上门检查方式效率提升5倍。同时，工作人员充分利用系统“企业画像”功能，实施差异化管理，对守法企业做到“无事不扰”，持续为更多企业“松绑减负”。

　　中山市生态环境局工作人员与中山企业负责人通过中山市固体废物在线监控管理平台（下称“中山市固废平台”）就可以在线完成企业环保工作检查。

　　中山市固废平台是利用视频监控、电子蓝牙计重仪、车载卫星定位等物联感知设备和无人机、卫星遥感影像等技术手段，以电子联单为联接，构建点、线、面全方位的固体废物立体监控网络，可实现对全市1.3万多家产废单位固体废物的全过程监管，将“不见面检查”功能纳入其中有着良好的平台条件。

　　该功能自2022年上线试运行以来，中山市生态环境局及镇街分局已通过“不见面检查”功能模块对累计400余家企业开展了危险废物规范化抽查评估。

　　2023年，中山市固废平台检查指标进一步规范化后正式开始使用“不见面检查”功能，通过该平台，监管人员可以根据危险废物规范化管理要求，结合危险废物监管重点名单或自选企业开展“不见面检查”。监管人员通过查看检查对象手机摄像头实时传输画面与企业上传的相关资料，结合危险废物规范化管理评估指标，完成发现问题、整改反馈、跟进审核的线上闭环管理，效率实现翻倍提升。

　　此外，国产化“信创智环”平台中的高空AI系统自2023年以来共发现露天焚烧事件超700次，处理率达100%，从问题发现到处理完成最快只需8分钟，而在以往，这至少需要用时1小时。

　　“接下来，我们将继续推进生态环境大数据智慧分析应用，强化非现场监管科技手段，持续提升信息化建设水平，为打好污染防治攻坚战，奋力推进绿美中山生态建设，提供有力的科技支撑手段。”中山市生态环境局相关负责人表示。